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昆明市工商行政管理局關(guān)于“兩個(gè)10萬(wàn)元” 微型企業(yè)扶持申報(bào)指南

發(fā)表時(shí)間:2015-03-18 14:24

昆明市工商行政管理局關(guān)于“兩個(gè)10萬(wàn)元”
微型企業(yè)扶持申報(bào)指南

     根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展的意見(jiàn)》(云政發(fā)[2014]17號(hào))和2014年9月15日、10月16日省人民政府推進(jìn)“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)扶持工作會(huì)議精神,現(xiàn)將微型企業(yè)扶持申報(bào)相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
     一、微型企業(yè)扶持范圍
    (一)個(gè)人獨(dú)資、合伙、自然人出資有限責(zé)任公司任一組織形式;
    (二)成立于2014年4月1日至2016年12月31日,在我市行政區(qū)域(不含滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū))的微型企業(yè)。
     二、申請(qǐng)扶持的微型企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (一)企業(yè)創(chuàng)辦股東(自然人)不屬于國(guó)家禁止經(jīng)商辦企業(yè)的本省戶籍人員(比如 公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)職工等);
    (二)企業(yè)申請(qǐng)人在本市范圍內(nèi)無(wú)其他在辦企業(yè)(不得擔(dān)任其他公司的在冊(cè)股東);
    (三)企業(yè)投資規(guī)模10萬(wàn)元以上且實(shí)際貨幣投資達(dá)到7萬(wàn)元;
(四)申請(qǐng)公司需在2014年4月1日——2016年12月31日以前在云南省內(nèi)注冊(cè),注冊(cè)資本金不高于100萬(wàn)元人民幣;咨詢服務(wù)類企業(yè)不高于50萬(wàn)元人民幣;
(五)申請(qǐng)公司不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家限制貸款的行業(yè),主要包括:房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、洗浴娛樂(lè)業(yè)、高污染行業(yè)(如:造紙、小型農(nóng)藥加工、漂染等)。
(六)申請(qǐng)人在申請(qǐng)企業(yè)占股不得低于50%。
(七)申請(qǐng)人不得擔(dān)任申請(qǐng)企業(yè)以外任何一家公司的法定代表人、經(jīng)理、董事、監(jiān)事等職務(wù)。
(八)申請(qǐng)企業(yè)需帶動(dòng)5位云南省戶籍人員就業(yè)
(九)申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際投資不低于10萬(wàn)元
三、申請(qǐng)微型企業(yè)提供材料如下:
    (一)材料真實(shí)性承諾書;
    (二)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持申請(qǐng)書;
    (三)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書;
    (四)微型企業(yè)貸款申請(qǐng)書(有貸款需求的企業(yè)提供);
    (五)帶動(dòng)人員就業(yè)相關(guān)證明(提供身份證復(fù)印件);
    (六)投資資金證明(主要指購(gòu)置租賃或裝修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、購(gòu)置設(shè)備和原材料、加盟費(fèi)、特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)等非人工費(fèi)用經(jīng)營(yíng)性支出的有效票據(jù)憑證,其中購(gòu)置租賃或裝修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所費(fèi)用計(jì)算時(shí)不得超過(guò)投資總額的30%。不能提供原件的,提供復(fù)印件并提供原件核對(duì));
    (七)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
    (八)稅務(wù)登記證復(fù)印件。


云南省微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)
受理初審暫行標(biāo)準(zhǔn)

     為指導(dǎo)縣(市、區(qū))工商局做好微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)的受理和初審工作,積極推進(jìn)“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)培育工程實(shí)施,根據(jù)省工信委、省工商局、省財(cái)政廳、省人社廳、省金融辦下發(fā)的《云南省微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持實(shí)施辦法》,以及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,經(jīng)征求省工信委同意,制定本暫行標(biāo)準(zhǔn)。
  一、微型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)
 ?。ㄒ唬┠軌蚪y(tǒng)計(jì)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入和資產(chǎn)總額的企業(yè),按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》劃型。微型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)為:
  1、農(nóng)、林、牧、漁業(yè),營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下。
  2、工業(yè),從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下。
  3、建筑業(yè),營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額300萬(wàn)元以下。  
  4、批發(fā)業(yè),從業(yè)人員5人以下或營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以下。
  5、零售業(yè),從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下。
  6、交通運(yùn)輸業(yè),從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入200萬(wàn)元以下。
  7、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下。
  8、郵政業(yè),從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下。
  9、住宿業(yè),從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下。
  10、餐飲業(yè),從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下。
  11、信息傳輸業(yè),從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下。
  12、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下。
  13、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額2000萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。
  14、物業(yè)管理,從業(yè)人員100人以下或營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元以下。
  15、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬(wàn)元以下。
  16、其他未列明行業(yè),從業(yè)人員10人以下。
  以上數(shù)字標(biāo)準(zhǔn),不包含本數(shù)字。營(yíng)業(yè)收入是指企業(yè)上年度全年?duì)I業(yè)收入。
  (二)新設(shè)立的企業(yè),參照注冊(cè)資本標(biāo)準(zhǔn)臨時(shí)劃型,注冊(cè)資本標(biāo)準(zhǔn)即為營(yíng)業(yè)收入標(biāo)準(zhǔn)。微型企業(yè)劃型參照標(biāo)準(zhǔn)為:
  1、農(nóng)、林、牧、漁業(yè),注冊(cè)資本50萬(wàn)元及以下。
  2、工業(yè),注冊(cè)資本300萬(wàn)元及以下。
  3、建筑業(yè),注冊(cè)資本300萬(wàn)元及以下。
  4、批發(fā)業(yè),注冊(cè)資本1000萬(wàn)元及以下。
  5、零售業(yè),注冊(cè)資本100萬(wàn)元及以下。
  6、交通運(yùn)輸業(yè),注冊(cè)資本200萬(wàn)元及以下。
  7、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),注冊(cè)資本100萬(wàn)元及以下。
  8、郵政業(yè),注冊(cè)資本100萬(wàn)元及以下。
  9、住宿業(yè),注冊(cè)資本100萬(wàn)元及以下。
  10、餐飲業(yè),注冊(cè)資本100萬(wàn)元及以下。
  11、信息傳輸業(yè),注冊(cè)資本100萬(wàn)元及以下。
  12、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),注冊(cè)資本50萬(wàn)元及以下。
  13、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),注冊(cè)資本100萬(wàn)元及以下;
  14、物業(yè)管理,注冊(cè)資本500萬(wàn)元及以下。
  15、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),注冊(cè)資本100萬(wàn)元及以下。
  16、其他未列明行業(yè),注冊(cè)資本100萬(wàn)元及以下。
  個(gè)人獨(dú)資企業(yè)以登記出資額計(jì)算,合伙企業(yè)以備案合伙協(xié)議出資額計(jì)算。各地重點(diǎn)扶持發(fā)展的行業(yè)及企業(yè),會(huì)商民營(yíng)辦同意,注冊(cè)資本標(biāo)準(zhǔn)可放寬到營(yíng)業(yè)收入標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。
  二、重點(diǎn)扶持行業(yè)和限制性、禁止性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
  (一)重點(diǎn)扶持行業(yè)。加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、商貿(mào)流通、技術(shù)咨詢、服務(wù)貿(mào)易、民族手工藝品加工和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等行業(yè),以及各縣(市、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色增加的重點(diǎn)扶持行業(yè)產(chǎn)業(yè)。
 ?。ǘ┫拗菩孕袠I(yè)。建筑業(yè)、房地產(chǎn)、推拿按摩(不含盲人按摩)、網(wǎng)吧、洗浴及娛樂(lè)業(yè),以及各縣(市、區(qū))限制發(fā)展的行業(yè)產(chǎn)業(yè)。

 ?。ㄈ┙剐孕袠I(yè)。1996年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》明令取締關(guān)停的小造紙、小制革、小染料、土煉焦、土煉硫、土煉砷、土煉汞、土煉鉛鋅、土煉油、土選金、小農(nóng)藥、小電鍍、土法生產(chǎn)石棉制品、土法生產(chǎn)放射性制品、小漂染等“十五小”企業(yè),國(guó)家限期淘汰和關(guān)閉的小水泥、小火電、小煉油、小煤礦、小鋼鐵、小玻璃等“新六小”企業(yè),以及各縣(市、區(qū))禁止發(fā)展的其他行業(yè)產(chǎn)業(yè)。
  三、五項(xiàng)條件受理初審形式審查標(biāo)準(zhǔn)
 ?。ㄒ唬┎粚儆趪?guó)家禁止經(jīng)商辦企業(yè)的本省戶籍人員審查。
  國(guó)家禁止經(jīng)商辦企業(yè)的人員,重點(diǎn)審查企業(yè)經(jīng)工商登記的出資人是否有國(guó)家公職人員。難以審查的,由企業(yè)出具出資人無(wú)國(guó)家公職人員保證書。
  本省戶籍人員,只審查創(chuàng)業(yè)扶持財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)人本人的戶籍,原則上不審查企業(yè)其他出資人的戶籍。省內(nèi)普通高等學(xué)校外省原籍畢業(yè)生,畢業(yè)離學(xué)兩年內(nèi)未落實(shí)工作單位的,可視為本省戶籍人員(包括本省戶籍就業(yè)人員)。
 ?。ǘo(wú)在辦企業(yè)審查。
  審查創(chuàng)業(yè)扶持財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)人在本縣(市、區(qū))內(nèi),未擔(dān)任其它企業(yè)的法定代表人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人、合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人。
 ?。ㄈ﹦?chuàng)辦的企業(yè)投資規(guī)模10萬(wàn)元以上且實(shí)際貨幣投資達(dá)到7萬(wàn)元審查。
  企業(yè)投資規(guī)模10萬(wàn)元以上,審查企業(yè)投資計(jì)劃書,計(jì)劃投資在10萬(wàn)元以上。
  企業(yè)實(shí)際貨幣投資達(dá)到7萬(wàn)元,審查企業(yè)提供的投資支出有效票據(jù)憑證,包括企業(yè)購(gòu)置租賃或裝修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所費(fèi)用(只按不超過(guò)投資總額的30%計(jì)算)、購(gòu)置設(shè)備和原材料費(fèi)用、特許經(jīng)營(yíng)和加盟費(fèi)等非人工費(fèi)用投資支出,總額達(dá)到7萬(wàn)元。企業(yè)銀行存款不作為實(shí)際貨幣投資計(jì)算。
  受理和初審不需提交企業(yè)銀行存款證明。
  (四)扶持行業(yè)審查。
 重點(diǎn)扶持行業(yè)優(yōu)先扶持;限制性行業(yè)暫不納入扶持范圍;禁止性行業(yè)禁止扶持。審查時(shí)可采用排除法,排除限制性行業(yè)和禁止性行業(yè)。
 ?。ㄎ澹?dòng)5人以上本省戶籍人員就業(yè)審查。
  審查企業(yè)填報(bào)的《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持申請(qǐng)書》雇傭員工人數(shù)、戶籍是否符合條件、相關(guān)內(nèi)容是否填寫齊備、身份證復(fù)印件是否提交齊全。


云南省微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持實(shí)施辦法

   第一章 總 則


   第一條 為激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)熱情,大力扶持微型企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》(云政發(fā)〔2014〕17號(hào))及相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
   第二條 扶持的新創(chuàng)辦微型企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱微型企業(yè))組織形式可采取個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、自然人出資有限責(zé)任公司任一組織形式,應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))確定的微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并帶動(dòng)5人以上(含5人)具有本省戶籍人員就業(yè)。
   第三條 省工業(yè)和信息化委、民營(yíng)辦(原省非公辦)牽頭協(xié)調(diào)全省微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作,各州市工信委(民營(yíng)辦)、各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門(民營(yíng)辦)牽頭協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的扶持工作。各級(jí)民營(yíng)辦要會(huì)同工商、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、金融辦、教育、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等相關(guān)部門組織開(kāi)展微型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)審核、政策扶持、監(jiān)督管理等日常工作。形成各級(jí)政府為主、相關(guān)部門協(xié)同、社會(huì)各方參與、建設(shè)管理并重的工作機(jī)制。從2014年4月至2016年底,每年扶持創(chuàng)辦3萬(wàn)戶微型企業(yè)。

第二章 扶持政策


   第四條 微型企業(yè)投資規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)元以上且實(shí)際貨幣投資達(dá)到7萬(wàn)元后,政府給予3萬(wàn)元的財(cái)政資金補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由省、州(市)、縣(市、區(qū))財(cái)政按5:3:2的比例承擔(dān)。
   第五條 有貸款需求的微型企業(yè),可獲得不超過(guò)10萬(wàn)元的銀行貸款支持。
   第六條 按規(guī)定免收涉及微型企業(yè)的管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。


第三章 扶持申請(qǐng)


   第七條 享受創(chuàng)業(yè)扶持政策,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
  (一)不屬于國(guó)家禁止經(jīng)商辦企業(yè)的本省戶籍人員;
  (二)無(wú)在辦企業(yè);
  (三)創(chuàng)辦的企業(yè)投資規(guī)模10萬(wàn)元以上且實(shí)際貨幣投資達(dá)到7萬(wàn)元;
  (四)重點(diǎn)扶持申請(qǐng)創(chuàng)辦加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、商貿(mào)流通、技術(shù)咨詢、服務(wù)貿(mào)易、民族手工藝品加工和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等類型企業(yè)。各縣(市、區(qū))可根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)特色增加1—2個(gè)重點(diǎn)扶持行業(yè)。
  (五)帶動(dòng)5人(含創(chuàng)業(yè)者本人)以上本省戶籍人員就業(yè)。
   第八條 符合第七條規(guī)定的創(chuàng)業(yè)者,持公司登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、開(kāi)立銀行賬戶且使用自有資金已超過(guò)7萬(wàn)元,即可申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,申請(qǐng)時(shí)向住所所在地縣(市、區(qū))工商行政管理局提交以下材料:
  (一)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持申請(qǐng)書(附件1);
  (二)帶動(dòng)人員就業(yè)相關(guān)證明(提供身份證復(fù)印件);
  (三)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書(附件2);
  (四)投資資金證明(主要指購(gòu)置租賃或裝修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、購(gòu)置設(shè)備和原材料、加盟費(fèi)、特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)等非人工費(fèi)用經(jīng)營(yíng)性支出的有效票據(jù)憑證,其中購(gòu)置租賃或裝修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所費(fèi)用計(jì)算時(shí)不得超過(guò)投資總額的30%);
  (五)微型企業(yè)貸款申請(qǐng)書(有貸款需求的企業(yè)提供)(附件3);
  (六)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
  (七)稅務(wù)登記證復(fù)印件。
   第九條 縣(市、區(qū))工商行政管理局受理申請(qǐng)后,在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,符合條件的簽署初審意見(jiàn)后移交縣(市、區(qū))民營(yíng)辦會(huì)審。初審材料每個(gè)月集中移送一次。

第四章 扶持會(huì)審


   第十條 創(chuàng)業(yè)扶持審核按照盡職審查和集中會(huì)審相結(jié)合的方式進(jìn)行。申請(qǐng)人所在地縣(市、區(qū))民營(yíng)辦牽頭,組織相關(guān)部門,對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),在此基礎(chǔ)上召集相關(guān)單位及有關(guān)專家組成的會(huì)審委員會(huì)進(jìn)行審查。會(huì)審委員會(huì)會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次,也可由會(huì)審委員會(huì)主任根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)。會(huì)審委員會(huì)主任一般由縣民營(yíng)辦主任擔(dān)任。
   第十一條 縣(市、區(qū))級(jí)民營(yíng)辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)審委員會(huì)審查通過(guò)的結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于3天。
   第十二條 各級(jí)民營(yíng)辦、工商及相關(guān)部門和單位工作人員對(duì)創(chuàng)業(yè)審核中獲知的商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)予以保密。

第五章 補(bǔ)助資金撥付

   第十三條 省、州(市)民營(yíng)辦會(huì)同財(cái)政、工商部門確定年度微型企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,并逐級(jí)下達(dá),財(cái)政部門安排扶持微型企業(yè)發(fā)展資金預(yù)算。省、州(市)財(cái)政將本級(jí)應(yīng)承擔(dān)資金按確定比例預(yù)撥到縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門。
   第十四條 縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門每年1月底前向州(市)財(cái)政部門、州(市)財(cái)政部門每年2月底前向省級(jí)財(cái)政部門提出清算上年微型企業(yè)補(bǔ)助資金申請(qǐng)。省、州(市)財(cái)政部門按規(guī)定及程序?qū)徍饲逅愫螅{入上下級(jí)財(cái)政結(jié)算事項(xiàng)辦理。
   第十五條 縣(市、區(qū))級(jí)民營(yíng)辦每月匯總通過(guò)會(huì)審符合扶持條件的微型企業(yè),向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金??h(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門按國(guó)庫(kù)管理支付規(guī)定辦理,在10個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)助資金劃入微型企業(yè)開(kāi)設(shè)的銀行基本賬戶。
   第十六條 微型企業(yè)獲得的補(bǔ)助資金,應(yīng)當(dāng)按《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行賬務(wù)處理。
   補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)按審定的投資計(jì)劃書確定的購(gòu)置租賃或裝修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、購(gòu)置設(shè)備和原材料、加盟費(fèi)、特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)等用途使用。

第六章 貸款和擔(dān)保支持


   第十七條 有貸款需求的微型企業(yè),可向縣(市、區(qū))級(jí)民營(yíng)辦提出不超過(guò)10萬(wàn)元的貸款申請(qǐng),縣(市、區(qū))級(jí)民營(yíng)辦匯總后推薦給承貸銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
   第十八條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要簡(jiǎn)化操作流程,積極創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)適合微型企業(yè)的金融產(chǎn)品及服務(wù),并為扶持對(duì)象提供相應(yīng)的信貸服務(wù)和擔(dān)保支持。
  第十九條 各融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,積極為有貸款需求的微型企業(yè)提供貸款擔(dān)保,對(duì)為微型企業(yè)提供擔(dān)保的機(jī)構(gòu),優(yōu)先享受財(cái)政扶持政策。    
   第二十條 符合《云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》(云政辦發(fā)〔2010〕163號(hào))和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(云政辦發(fā)〔2014〕30號(hào))規(guī)定條件的微型企業(yè),可申請(qǐng)我省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款,并按規(guī)定享受有關(guān)貼息政策、補(bǔ)貼政策和稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
新創(chuàng)辦并經(jīng)營(yíng)滿一年,且符合《云南省小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(云金辦發(fā)〔2014〕16號(hào))規(guī)定的微型企業(yè),可參加云南省小額貸款保證試點(diǎn),按規(guī)定申請(qǐng)10萬(wàn)元以內(nèi)的信用貸款。

第七章  培訓(xùn)與服務(wù)


   第二十一條  各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同工信、工商、財(cái)政、教育、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門做好微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員有創(chuàng)業(yè)能力的各類人員參與創(chuàng)業(yè),并提供創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)。
   第二十二條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以提高申請(qǐng)人創(chuàng)業(yè)能力為目的,開(kāi)展政策解讀、項(xiàng)目選擇、擔(dān)保貸款、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、合同簽訂及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、員工聘用與社會(huì)保障、工商稅務(wù)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)例分析、創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書制作等內(nèi)容的培訓(xùn)。
   第二十三條 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)面向微型企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和綜合服務(wù),提高微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。
   第二十四條 大力培育工業(yè)園區(qū)、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,鼓勵(lì)支持微型企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū),引導(dǎo)微型企業(yè)集聚發(fā)展。
   第二十五條 探索建立各級(jí)政府、各部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等共同構(gòu)成的微型企業(yè)幫扶機(jī)制,協(xié)助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,提高微型企業(yè)“成活率”。
   第二十六條 積極組建微型企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,探索建立微型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)微型企業(yè)利用電子商務(wù)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),利用信息網(wǎng)絡(luò)銷售和推廣產(chǎn)品。
   第二十七條 全面推行行政指導(dǎo),通過(guò)建議、輔導(dǎo)、提醒、規(guī)勸、示范、公示等多種方式,引導(dǎo)微型企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。
   第二十八條 各級(jí)民營(yíng)辦負(fù)責(zé)抓好扶持微型企業(yè)發(fā)展宣傳工作,通過(guò)發(fā)揮示范帶頭作用,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

第八章 監(jiān)督管理

   第二十九條 州(市)、縣(市、區(qū))財(cái)政資金配套情況納入上級(jí)政府督查重點(diǎn)內(nèi)容。各級(jí)督查部門要加大督查力度,實(shí)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
   第三十條 各級(jí)民營(yíng)辦會(huì)同工商、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、監(jiān)察等部門,負(fù)責(zé)對(duì)資金使用、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工情況等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。建立健全監(jiān)督管理制度,嚴(yán)厲查處微型企業(yè)套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)等行為。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
   第三十一條 微型企業(yè)有下列行為之一的由縣(市、區(qū))民營(yíng)辦責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的撤銷申請(qǐng)人扶持資格,并按規(guī)定追回補(bǔ)助資金。
   (一)不按創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書使用補(bǔ)助資金的;
   (二)虛報(bào)實(shí)際貨幣投資額的;
   (三)投資憑證票據(jù)虛假的;
   (四)出租、出借扶持資格的;
   (五)采用欺騙手段取得扶持資格的;
   (六)其他違法違規(guī)行為。
   第三十二條 申請(qǐng)人惡意騙取、套取、挪用財(cái)政補(bǔ)助資金等違法行為記入市場(chǎng)主體誠(chéng)信系統(tǒng),并納入全國(guó)企業(yè)信用公示平臺(tái)公示。相關(guān)行政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)依據(jù)不良信用記錄,在銀行信貸、行政許可、政策扶持等工作中依法對(duì)違法當(dāng)事人采取禁止或限制措施。
   第三十三條  領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)扶持財(cái)政補(bǔ)助資金的微型企業(yè)兩年內(nèi)申請(qǐng)注銷的,注銷前應(yīng)向縣(市、區(qū))民營(yíng)辦書面報(bào)告創(chuàng)業(yè)扶持財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況。
   第三十四條 各級(jí)民營(yíng)辦、工商、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、監(jiān)察等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)微型企業(yè)扶持審核、使用、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處國(guó)家公職人員截留、擠占、滯留、挪用、騙取、套取財(cái)政資金和玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
   第三十五條 各級(jí)民營(yíng)辦定期公布扶持微型企業(yè)發(fā)展工作有關(guān)情況,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督。省民營(yíng)辦會(huì)同相關(guān)部門對(duì)州(市)、縣(市、區(qū))扶持微型企業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行專項(xiàng)督查??h(市、區(qū))、州(市)民營(yíng)辦按季度向上級(jí)民營(yíng)辦報(bào)送扶持微型企業(yè)發(fā)展情況。

第九章 附則


   第三十六條 申請(qǐng)人只能享受一次微型企業(yè)扶持政策。
   第三十七條 各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府可根據(jù)本辦法規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則及配套辦法,并報(bào)省民營(yíng)辦備案。
   第三十八條 本辦法所稱微型企業(yè),均指享受扶持政策的微型企業(yè)。
   第三十九條 本辦法由省民營(yíng)辦會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
   第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,執(zhí)行期至2016年12月31日


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