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云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量  監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理考核辦法

發(fā)表時(shí)間:2018-11-15 00:58

云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量

監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理考核辦法

第一章          總則

第一條 為加強(qiáng)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員管理,完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),提高監(jiān)督人員素質(zhì),不斷提高依法監(jiān)督水平,保證房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作的有效實(shí)施,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令279號)、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號)、《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核管理辦法》(建質(zhì)【2007】184號)、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)【2013】171號)等法規(guī)、規(guī)章及《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法》(云南省建設(shè)行政主管部門公告第37號)等文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條 云南省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的管理適用本辦法。本辦法所指的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程不包括搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程。

 第三條 本辦法所稱房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu))是指接受縣級以上人民政府建設(shè)主管部門委托,經(jīng)省級建設(shè)主管部門考核認(rèn)定,取得相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督資格,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對工程建設(shè)實(shí)施過程中建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理(以下統(tǒng)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體)及質(zhì)量檢測等單位履行質(zhì)量責(zé)任行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的單位。

第四條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督人員(以下簡稱監(jiān)督人員)是指經(jīng)省建設(shè)主管部門考核認(rèn)定,取得工程質(zhì)量監(jiān)督人員資格證,依法從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。監(jiān)督人員分為質(zhì)量監(jiān)督員和助理監(jiān)督員。

第五條 省建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對全省質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員實(shí)施統(tǒng)一管理。省建設(shè)主管部門對全省監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核管理,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不定期進(jìn)行抽查、巡查各州(市)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員的工作情況,組織開展對監(jiān)督人員法律法規(guī)、監(jiān)督業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)及繼續(xù)教育。

 州(市)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對所轄縣(市、區(qū))監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的管理。

第六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理體系,做到制度完善、監(jiān)督有力、科學(xué)高效、公正廉明。監(jiān)督人員應(yīng)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),做到政治合格、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法嚴(yán)明、清正廉潔。

第二章 監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員基本條件

第七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件:

(一) 具有與受監(jiān)工程相適應(yīng)的監(jiān)督人員,監(jiān)督人員專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,建筑工程水、電、智能化等安裝專業(yè)技術(shù)人員與土建工程專業(yè)技術(shù)人員相配套,監(jiān)督人員不少于本站人員總數(shù)的75%。

(二) 省及省會(huì)城市監(jiān)督機(jī)構(gòu)的持證上崗的監(jiān)督人員不少于9人,州(市)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的持證上崗的監(jiān)督人員不少于6人,縣(市、區(qū))監(jiān)督機(jī)構(gòu)的持證上崗的監(jiān)督人員不少于3人,其中質(zhì)量監(jiān)督員不少于監(jiān)督人員總數(shù)的三分之二。監(jiān)督機(jī)構(gòu)可設(shè)置監(jiān)督小組,每個(gè)監(jiān)督小組應(yīng)配備兩名或兩名以上監(jiān)督人員。

(三) 承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化等工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)配備相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)督人員。

(四)有固定的辦公場所。

(五)有相應(yīng)的應(yīng)急車輛保障和工作經(jīng)費(fèi)。

(六)有適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要的儀器和設(shè)備。配備回彈儀、混凝土鋼筋檢測儀等開展監(jiān)督抽測工作的儀器、設(shè)備。實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的應(yīng)根據(jù)受監(jiān)工程特點(diǎn)配備相關(guān)儀器、設(shè)備。

(七)有健全的質(zhì)量監(jiān)督管理制度并有效運(yùn)行。建立健全技術(shù)、信息化建設(shè)、質(zhì)量管理和日常業(yè)務(wù)管理及廉政建設(shè)管理等制度,公開辦事流程和工作程序,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督管理工作制度化、程序化、規(guī)范化、信息化。

(八)具備與工程質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理?xiàng)l件,與上(下)級主管部門實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)上互聯(lián)互通。

(九)省級監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)取得副高職以上(含副高職)技術(shù)職稱,具有工程類本科以上(含本科)學(xué)歷和8年以上相關(guān)工作經(jīng)歷;州(市)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)取得中級以上(含中級)技術(shù)職稱,具有工程類大專以上(含大專)學(xué)歷和5年以上相關(guān)工作經(jīng)歷;縣(區(qū))監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級技術(shù)職稱,具有工程類中專以上(含中專)學(xué)歷和4年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。參公及公務(wù)員管理的監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足學(xué)歷和工作經(jīng)歷要求。

第八條 監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)技術(shù)能力和監(jiān)督執(zhí)法知識,熟悉掌握國家、省有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),具有良好職業(yè)道德。

監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并經(jīng)省級人民政府建設(shè)主管部門組織的上崗培訓(xùn)、考核合格后,方可從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

(一)     質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)滿足以下條件:

1、  地市級以上監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員的基本條件

(1)具有工程類專業(yè)本科以上學(xué)歷;  

(2)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;  

(3)具有5年以上建設(shè)工程質(zhì)量管理或設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷;

(4)身體健康,不超過法定退休年齡。

2、縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員的基本條件

(1)具有工程類專業(yè)大專以上學(xué)歷;

(2)具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱;

(3)具有3年以上建設(shè)工程質(zhì)量管理或設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷;

(4)身體健康,不超過法定退休年齡。

3、取得注冊結(jié)構(gòu)師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師等國家工程類執(zhí)業(yè)資格證書之一的,可不受上述1、2項(xiàng)中(1)(2)條件限制;連續(xù)從事質(zhì)量監(jiān)督工作滿15年具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的,可不受上述1、2項(xiàng)中(1)條件限制。

2、監(jiān)督范圍

質(zhì)量監(jiān)督員從事工程質(zhì)量監(jiān)督及管理工作,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督工作,質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的審查、確認(rèn)(審簽)并對內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),具有質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的簽字權(quán)。

(二) 助理監(jiān)督員滿足以下條件:

1、  基本條件

(1)具有從事工程類中專以上學(xué)歷的;

(2)具有2年以上建設(shè)工程質(zhì)量管理或設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷的;

(3)身體健康,不超過法定退休年齡;

2、監(jiān)督范圍

助理監(jiān)督員主要協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督員從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

 

第三章    監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的管理

第九條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員經(jīng)省建設(shè)主管部門考核合格后,頒發(fā)云南省建設(shè)主管部門統(tǒng)一格式的監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核證書和監(jiān)督人員資格證書。

第十條 新申請成立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,填報(bào)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核證書申請表》,需初次考核。所有監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年需接受年度檢查和動(dòng)態(tài)管理,每三年進(jìn)行一次驗(yàn)證考核,監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年的年度檢查和動(dòng)態(tài)管理情況作為驗(yàn)證考核的主要依據(jù)。

第十一條 新申請監(jiān)督人員資格的,填報(bào)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督人員資格證書申請表》,并提供相關(guān)證明材料,經(jīng)考核合格后,報(bào)省建設(shè)主管部門審批發(fā)證。所有監(jiān)督人員每年需接受年度檢查和動(dòng)態(tài)管理,每兩年進(jìn)行一次崗位考核,監(jiān)督人員每年的年度檢查和動(dòng)態(tài)管理情況作為崗位考核的主要依據(jù)。

第十二條 對監(jiān)督人員應(yīng)每年進(jìn)行一次法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并適時(shí)組織開展相關(guān)內(nèi)容的繼續(xù)教育培訓(xùn),累計(jì)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。

第十三條 實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督年度檢查動(dòng)態(tài)管理制度。

省建設(shè)主管部門組成檢查組(以下統(tǒng)稱省級檢查組)每年對州(市)級監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員工作情況實(shí)行年度檢查動(dòng)態(tài)管理,其檢查結(jié)果作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核和監(jiān)督人員崗位考核的重要依據(jù)。

州(市)級監(jiān)督機(jī)構(gòu)主管部門組成檢查組(以下統(tǒng)稱市級檢查組)每年對所轄縣(市、區(qū))監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員工作情況實(shí)行年度檢查動(dòng)態(tài)管理,并將本地區(qū)年度檢查情況上報(bào)省級檢查組,省級檢查組根據(jù)州級檢查組上報(bào)情況并結(jié)合日常管理情況綜合評定。其結(jié)果作為縣(市、區(qū))監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核和監(jiān)督人員崗位考核的重要依據(jù)。

第十四條 對監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員工作情況的年度檢查動(dòng)態(tài)管理采取以下措施:

(一)要求被檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員提供有關(guān)文件和資料。

(二)對監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)履行情況及監(jiān)督人員工作質(zhì)量進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合國家、省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求的,視情節(jié)輕重,采取責(zé)令限期整改、通報(bào)批評、通報(bào)相應(yīng)的主管部門直至當(dāng)?shù)卣忍幚泶胧?/span>

(三)各州(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一在云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)填報(bào)《云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理年度檢查表》《云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員管理年度檢查表》《云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核表》《云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員崗位考核表》等。

第十五條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核的主要內(nèi)容:

(一) 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件的符合情況。

(二) 執(zhí)行國家、云南省工程建設(shè)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定情況。

(三) 所監(jiān)督范圍內(nèi)項(xiàng)目的參建質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為及實(shí)體質(zhì)量符合國家工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

(四) 使用云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)對工程建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量監(jiān)督過程進(jìn)行信息化管理。

(五)工程質(zhì)量監(jiān)督制度的建立及運(yùn)行情況。

(六) 工程質(zhì)量監(jiān)督巡查和檢查記錄。

(七)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案建立情況。

(八)遵守住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、云南省建設(shè)主管部門關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,在監(jiān)督工作中對工程結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測嚴(yán)格把關(guān),保證建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全和使用功能。

(九)年度動(dòng)態(tài)管理檢查及整改情況。

(十)其他有關(guān)規(guī)定內(nèi)容。

第十六條 監(jiān)督人員崗位考核的主要內(nèi)容:

(一) 監(jiān)督人員條件符合情況。

(二) 執(zhí)行國家、云南省工程建設(shè)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定情況。

(三) 所監(jiān)督項(xiàng)目的參建質(zhì)量責(zé)任主體的行為及實(shí)體質(zhì)量符合國家工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

(四) 監(jiān)督職責(zé)履行情況。

(五)使用云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)對工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行信息化填報(bào)情況。

(六)參加工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)及繼續(xù)教育情況。

(七)年度動(dòng)態(tài)管理檢查及整改情況。

(八)監(jiān)督人員廉潔自律情況。

第十七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核和監(jiān)督人員崗位考核的程序:

(一)省建設(shè)主管部門組成考核領(lǐng)導(dǎo)小組(以下統(tǒng)稱省級考核組)負(fù)責(zé)對全省各級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行考核。具體考核工作由省建設(shè)主管部門工程質(zhì)量安全監(jiān)管處和云南省工程質(zhì)量監(jiān)督管理站組織實(shí)施。省級考核組直接對省級和各州(市)本級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行考核認(rèn)定。

(二)州(市)建設(shè)主管部門組成考核組(以下統(tǒng)稱市級考核組)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行初步考核。并將初步考核結(jié)果上報(bào)省級考核組,省級考核組根據(jù)市級考核組初步考核結(jié)果并結(jié)合動(dòng)態(tài)管理檢查情況進(jìn)行考核認(rèn)定。

(三)各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫《云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核表》,經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門審核同意后,報(bào)上級建設(shè)主管部門考核組進(jìn)行考核。

各級監(jiān)督人員填寫《云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員崗位考核表》,經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門審核同意后,報(bào)上級建設(shè)主管部門組成的考核小組進(jìn)行考核。

(四)省級考核組對各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員進(jìn)行考核認(rèn)定時(shí),可實(shí)地隨機(jī)抽查監(jiān)督機(jī)構(gòu)及轄區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目監(jiān)督情況。

(五)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的考核結(jié)果將進(jìn)行公示。

第十八條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核和監(jiān)督人員崗位考核結(jié)果判定。考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次,考核采取定性與定量相結(jié)合的方法,得分90分以上為優(yōu)秀,80-89分為良好,70—79分為合格,70分以下為不合格。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列情況之一的,考核結(jié)果為不合格:

(一)監(jiān)督人員數(shù)量和工作情況不符合第七條有關(guān)規(guī)定的。

(二)指派不符合條件的人員實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督的。

(三)未使用云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)對工程質(zhì)量監(jiān)督過程進(jìn)行信息化管理的。

(四)出具虛假工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的。

(五)在監(jiān)督工作中有嚴(yán)重違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的。

(六)因嚴(yán)重失職,出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,影響惡劣的。

監(jiān)督人員有下列行為之一的,考核結(jié)果為不合格:

(一)不符合第八條有關(guān)規(guī)定的。

 (二)不認(rèn)真履行工作職責(zé)的。

 (三)因監(jiān)督失職,所監(jiān)督的工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的。

 (四)未直接監(jiān)督工程或準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的。

 (五)未按照有關(guān)法律、法規(guī)和工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法的。

(六)未使用云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)對工程質(zhì)量監(jiān)督過程進(jìn)行信息上報(bào)的。

 (七)其它失職或違法行為。

 第十九條 對考核為不合格的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的管理。

(一)對考核為不合格的監(jiān)督機(jī)構(gòu),責(zé)令限期整改,通報(bào)當(dāng)?shù)卣?/span>

   (二)對考核為不合格的監(jiān)督人員,責(zé)令限期整改,對整改后經(jīng)重新考核仍不合格的監(jiān)督人員暫停其監(jiān)督工作,直至收回質(zhì)量監(jiān)督人員資格證書。

 (三)對考核中發(fā)現(xiàn)業(yè)績突出的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員應(yīng)進(jìn)行通報(bào)表彰。

第四章  監(jiān)督工作內(nèi)容

第二十條  工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行。

第二十一條 工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;

(二)抽查涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量;

(三)抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為;

(四)抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量;

(五)對地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程以及涉及結(jié)構(gòu)安全的子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督;

(六)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理;

(七)定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,整治影響工程質(zhì)量安全的突出問題;

(八)按規(guī)定建立信息管理員制度,信息管理工作由分管質(zhì)量監(jiān)督工作的負(fù)責(zé)人(或副站長)負(fù)責(zé)。信息管理員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)統(tǒng)一在云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)填報(bào)資料;

(九)依法對違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰。

第二十二條 監(jiān)督人員主要工作內(nèi)容:

(一)宣傳貫徹工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件,遵守監(jiān)督機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度;

(二)根據(jù)所監(jiān)工程特點(diǎn),組織(參與)制定質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃,并按工作計(jì)劃開展質(zhì)量監(jiān)督工作,相關(guān)資料應(yīng)及時(shí)通過信息管理員在云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)填報(bào);

(三)按規(guī)定向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告所監(jiān)工程質(zhì)量狀況;

(四)組織(參與)編寫工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告;

(五)監(jiān)督各方責(zé)任主體單位和檢測單位在項(xiàng)目工程質(zhì)量方面的責(zé)任落實(shí),各方責(zé)任主體單位相關(guān)人員的資格,并查處違法違規(guī)行為。及時(shí)在云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)管管理信息系統(tǒng)填報(bào)《云南省建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分表》和《云南省施工現(xiàn)場管理人員及建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理辦法(暫行)》中涉及質(zhì)量方面相關(guān)信息;

(六)按規(guī)定整理質(zhì)量監(jiān)督檔案;

(七)完成監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的其它工作。

第二十三條  工程質(zhì)量行為監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)工程項(xiàng)目執(zhí)行基本建設(shè)程序情況;

(二)各方質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的資質(zhì)情況;

(三)抽查施工現(xiàn)場相關(guān)人員的資格及到位情況;

(四)抽查各方執(zhí)行工程質(zhì)量法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定的情況;

(五)抽查施工、監(jiān)理等單位質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度落實(shí)情況;

(六)抽查工程質(zhì)量文件符合性等。

第二十四條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對創(chuàng)優(yōu)的工程項(xiàng)目加強(qiáng)過程監(jiān)管,在施工過程中監(jiān)督參建單位按照《云南省建筑工程質(zhì)量優(yōu)良等級評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行質(zhì)量評價(jià)。

第二十五條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》建質(zhì)(2013)171號文件的規(guī)定,在建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收前,審查建設(shè)單位的工程竣工驗(yàn)收申請,核查申報(bào)資料,明確審查意見。

第二十六條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等單位的違法、違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對違反工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的責(zé)任單位和責(zé)任人依法實(shí)施行政處罰。

第二十七條   工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》(建質(zhì)[2010]111號)規(guī)定,向縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或指定的工程質(zhì)量投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《云南省建筑工程質(zhì)量投訴處理規(guī)定》,受理本轄區(qū)內(nèi)的工程質(zhì)量投訴,并按程序進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的工程質(zhì)量狀況,逐步建立工程質(zhì)量信用檔案。將工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問題及整改情況,及時(shí)向社會(huì)公布。

第五章  監(jiān)督工作程序和方式

第三十條 對工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行:

(一)受理建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);

(二)制定監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施;

(三)對工程實(shí)體質(zhì)量、工程責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查,必要時(shí)進(jìn)行監(jiān)督抽測;

(四)監(jiān)督地基與基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、主體結(jié)構(gòu)分部工程以及涉及結(jié)構(gòu)安全的子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收,重點(diǎn)對驗(yàn)收的條件、組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督;

(五)形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告;

(六)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。

第三十一條 建設(shè)單位在辦理建筑工程施工許可證前,應(yīng)當(dāng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)審核以下有關(guān)資料(可用復(fù)印件):

(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(二)施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書及審查報(bào)告;

(三)圖審合格后的電子版施工圖文件;

(四) 法人授權(quán)書及五方責(zé)任主體承諾書;

(五)施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書及合同;

(六)施工單位、監(jiān)理單位項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組成及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證;

(七)其他規(guī)定需要提交的資料。

提交資料齊全且符合要求的,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。

第三十二條  縣級以上人民政府建設(shè)主管部門或其委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)已辦理施工質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,依法對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)責(zé)任主體的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。

第三十三條  工程質(zhì)量監(jiān)督管理以監(jiān)督巡查和抽查為主要執(zhí)法方式。根據(jù)工程類別、重要性及工程參與單位的業(yè)績、信譽(yù)、質(zhì)量保證能力等情況實(shí)行分類監(jiān)督、差別化管理。

第三十四條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程項(xiàng)目制訂監(jiān)督工作計(jì)劃,明確監(jiān)督巡查、抽查的頻次、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、內(nèi)容和方式,明確對地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程以及涉及結(jié)構(gòu)安全的子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督內(nèi)容等。監(jiān)督機(jī)構(gòu)在每次巡查、抽查前確定巡查、抽查的具體內(nèi)容和方式,并將巡查、抽查情況形成記錄歸檔。

第三十五條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程竣工驗(yàn)收的條件、組織形式、程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行監(jiān)督??⒐を?yàn)收后5個(gè)工作日內(nèi),將工程質(zhì)量監(jiān)督巡查、抽查及竣工驗(yàn)收監(jiān)督情況形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,報(bào)送工程竣工驗(yàn)收備案管理部門。

第三十六條  工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告主要包括下列內(nèi)容:

(一)工程概況;

(二)監(jiān)督工作概況;

(三)對地基與基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、主體結(jié)構(gòu)分部工程以及涉及結(jié)構(gòu)安全的子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況;

(四)對各方責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位質(zhì)量行為的抽查情況;

(五)對工程實(shí)體質(zhì)量的抽查情況;

(六)工程質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故的處理情況;

(七)各方責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位質(zhì)量行為及不良記錄情況;

(八)對工程竣工驗(yàn)收備案的建議。

第三十七條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度,將能反映工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況的文字記錄、圖像等資料收集整理,形成監(jiān)督檔案,按規(guī)定統(tǒng)一歸檔保存。

第三十八條  工程質(zhì)量監(jiān)督檔案主要包括下列內(nèi)容:

(一)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊書;

(二)監(jiān)督工作計(jì)劃;

(三)監(jiān)督巡查、抽查記錄;

(四)工程實(shí)體質(zhì)量抽查記錄;

(五)各方責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位質(zhì)量行為及不良記錄;

(六)地基基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收以及涉及結(jié)構(gòu)安全的子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督記錄;

(七)質(zhì)量事故處理的有關(guān)資料;

(八)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告;

(九)工程質(zhì)量監(jiān)督過程所形成的其他文字材料、照片、音像資料等。

第三十九條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;

(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量安全的問題時(shí),簽發(fā)工程質(zhì)量整改通知單,責(zé)令整改或局部停工整改;發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重影響工程質(zhì)量安全的問題時(shí),責(zé)令全面停工整改;

(四)指定具有檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽測。

第四十條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列內(nèi)容在云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)予以公示:

(一)監(jiān)督工程項(xiàng)目概況;

(二)申報(bào)優(yōu)良等級評定的工程項(xiàng)目;

(三)評定為質(zhì)量優(yōu)良等級的工程項(xiàng)目;

(四)各方責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良行為記錄;

(五)已辦理竣工驗(yàn)收備案的工程項(xiàng)目;

(六)行政處罰記錄在案的單位和個(gè)人。

第六章   監(jiān)督責(zé)任

第四十一條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第四十二條  有下列情形之一的,監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員不承擔(dān)責(zé)任:

(一)工程建設(shè)責(zé)任主體拒不執(zhí)行質(zhì)量安全監(jiān)督指令發(fā)生質(zhì)量安全事故的。

(二)現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尚無規(guī)定或工程建設(shè)責(zé)任主體弄虛作假,致使無法作出正確執(zhí)法行為的。

(三)因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的。

(四)其他依法可以免責(zé)的情形。  

                   第七章   附 則

第四十三條  未設(shè)立(未委托)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或考核被認(rèn)定為不合格質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,由屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行本辦法中監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)。

第四十四條  監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員除按照本辦法中履行職責(zé)外,還應(yīng)履行有關(guān)質(zhì)量方面法律法規(guī)的職責(zé)。

第四十五條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法從2017年 1 月1 日起實(shí)施,有效期至2021年 12月31日。

附表1:《云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理年度檢查表》

附表2:《云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員管理年度檢查表》

附表3:《云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核表》

附表4:《云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員崗位考核表》

附表5:《工程質(zhì)量監(jiān)督注冊書》

附表6:《工程質(zhì)量監(jiān)督告知書》

附表7:《工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃》

附表8:《工程質(zhì)量行為抽查記錄》

附表9:《工程質(zhì)量監(jiān)督巡查、抽查記錄》

附表10:《工程質(zhì)量整改通知》

附表11:《工程質(zhì)量檢查隱患整改回復(fù)單》

附表12:《工程質(zhì)量事故報(bào)告》

附表13:《建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量行為不良記錄告知書》

附表14:《建設(shè)工程質(zhì)量行政處罰建議書》

附表15:《工程質(zhì)量缺陷調(diào)查處理表》

附表16:《工程停工通知書》

附表17:《工程復(fù)工通知書》

附表18:《地基基礎(chǔ)(主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能)分部和涉及結(jié)構(gòu)安全子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督記錄》

附表19:《工程竣工驗(yàn)收通知書》

附表20:《工程竣工驗(yàn)收條件審查記錄》

附表21:《工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄》

附表22:《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》

附表1

云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理年度檢查表

監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱:                    信息管理員:         聯(lián)系電話:              

地址:                                                                                      

機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù):        人      監(jiān)督人員人數(shù):        人      技術(shù)人員比例:       %

序號

檢查

項(xiàng)目

標(biāo)  準(zhǔn)  要  求  及 分 值

自評

得分

檢查

得分

監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容

(28分)

1.貫徹國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、政策和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助省建設(shè)行政主管部門制定建設(shè)工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則;協(xié)助省建設(shè)行政主管部門組織全省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。(4分)



2.對各級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理;協(xié)助省建設(shè)行政主管部門對全省各級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員進(jìn)行考核和管理。(4分)



3.對各責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)行為的調(diào)查取證和核實(shí),提出處罰建議;根據(jù)委托權(quán)限,受理建設(shè)工程質(zhì)量投訴。(4分)



4.分析和掌握本地區(qū)工程質(zhì)量狀況,及時(shí)上報(bào)。(4分)



5.根據(jù)各級建設(shè)行政主管部門委托權(quán)限,對建設(shè)工程實(shí)施工程竣工驗(yàn)收備案和管理工作;負(fù)責(zé)組織建筑工程質(zhì)量等級評定工作。(4分)



6. 建立工程質(zhì)量監(jiān)督巡查和抽查制度,對工程進(jìn)行監(jiān)督巡查,工程質(zhì)量監(jiān)督記錄和及時(shí)反饋監(jiān)督檢查情況。(4分)



7.嚴(yán)格執(zhí)行云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員管理考核辦法,認(rèn)真形成監(jiān)督檔案,內(nèi)容填寫規(guī)范、齊全,注明保管期限。(4分)



監(jiān)督機(jī)構(gòu)基本條件

(15分)

1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組建應(yīng)有政府或同級編委的批文。有相應(yīng)的應(yīng)急車輛保障和工作經(jīng)費(fèi)。(3分)



2.具有與受監(jiān)工程相適應(yīng)的監(jiān)督人員,監(jiān)督人員專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,建筑工程水、電、智能化等安裝專業(yè)技術(shù)人員與土建工程專業(yè)技術(shù)人員相配套,監(jiān)督人員不少于本站人員總數(shù)的75%。(3分)



3.省及省會(huì)城市監(jiān)督機(jī)構(gòu)的持證上崗的監(jiān)督人員不少于9人,州、市監(jiān)督機(jī)構(gòu)的持證上崗的監(jiān)督人員不少于6人,縣(市、區(qū))不少于3人,監(jiān)督人員數(shù)量滿足監(jiān)督工作要求,專業(yè)技術(shù)人員比例合理,質(zhì)量監(jiān)督員不少于監(jiān)督人員總數(shù)的三分之二。承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化等工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)配備相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)督人員。(3分)



4.有固定的辦公場所和適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要的儀器和設(shè)備,能夠滿足日常監(jiān)督工作實(shí)測實(shí)量的需要。(3分)



5.有健全的質(zhì)量監(jiān)督管理制度并有效運(yùn)行。(3分)



管理規(guī)章制度

(18分)

1.崗位設(shè)置及崗位責(zé)任制。(2分)



2.工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)(注冊)制度。(2分)



3.工程質(zhì)量監(jiān)督(巡查、抽查)制度。(2分)



4.工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的編制、審批制度。(2分)



5.工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度。(2分)



6.工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督制度。(2分)



7.工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度。(2分)



8.工程質(zhì)量投訴和來信來訪處理制度。(2分)



9.廉政建設(shè)和公開辦事制度。(2分)



監(jiān)督機(jī)構(gòu)信息化管理工作(25分)

1.組織實(shí)施本地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)工作,具備與工程質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理?xiàng)l件。(5分)



2.負(fù)責(zé)本地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。(5分)



3.實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督信息化管理,使用云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng),及時(shí)填報(bào)監(jiān)督信息管理數(shù)據(jù)。(5分)



4.建立工程質(zhì)量監(jiān)督信息化管理制度,信息管理員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)監(jiān)督信息。(5分)



5.監(jiān)督機(jī)構(gòu)信息管理員由分管監(jiān)督工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),并有專人擔(dān)任此項(xiàng)工作。(5分)



檢測管理工作 (8分)

1.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家和云南省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求,對受監(jiān)工程的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真督促建設(shè)單位按規(guī)定完成各項(xiàng)檢測工作(如結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測等)。(2分)



2.對建設(shè)工程出具工程質(zhì)量檢測報(bào)告的檢測機(jī)構(gòu)必須取得省建設(shè)行政主管部門的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)和省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證。(2分)



3.檢測機(jī)構(gòu)按規(guī)定建立和實(shí)施信息化監(jiān)管系統(tǒng)。(2分)



4.監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)的檢測行為,監(jiān)督檢查檢測機(jī)構(gòu)的檢測報(bào)告是否規(guī)范、科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀公正。(2分)



廉政建設(shè)(6分)

1.公開辦事,開展行風(fēng)建設(shè),樹立良好職業(yè)道德。(3分)



2.無違反廉政建設(shè)規(guī)定的行為。(3分)



合   計(jì)  得   分



注:滿分為100分,90分以上為優(yōu)秀,80-89分為良好基本合格,70-79分為合格,70分以下為不合格。

附表2

云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員管理年度檢查表

監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱:                                                                      

監(jiān)督人員姓名:                                 聯(lián)系電話:                  

序號

檢查

項(xiàng)目

標(biāo)  準(zhǔn)  要  求  及 分 值

自評

得分

檢查

得分

監(jiān)督人員基本條件

(25分)

1.按質(zhì)量監(jiān)督員和助理監(jiān)督員相應(yīng)條件要求進(jìn)行檢查。(5分)



2.具有從事相應(yīng)專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督的專業(yè)技術(shù)能力;符合國家法定年齡。(5分)



3.經(jīng)過省級建設(shè)行政主管部門組織的監(jiān)督人員上崗培訓(xùn)并考核合格。(6分)



4.參公管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員應(yīng)滿足相應(yīng)的規(guī)定要求。(5分)



5.具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德。(4分)



監(jiān)督人員素質(zhì)要求

(20分)

1.省級城市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)取得副高職以上(含副高職)技術(shù)職稱,州(市)級、縣級城市建設(shè)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程師及以上技術(shù)職稱。參公管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人符合相應(yīng)規(guī)定。(5分)



2. 監(jiān)督人員(含信息管理員)經(jīng)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育(每年累計(jì)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)),考核合格后,取得監(jiān)督資格證書上崗。(5分)



3.監(jiān)督人員應(yīng)掌握和了解國家及地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的方針、政策和建設(shè)法規(guī)。(5分)



4.熟練掌握質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,并具有質(zhì)量管理的基本知識。(5分)



三            

監(jiān)督人員監(jiān)督工作(48分)

監(jiān)督人員監(jiān)督工作(48分)

1.宣傳貫徹工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件。(3分)



2.遵守監(jiān)督機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度。(3分)



3.嚴(yán)格認(rèn)真審查質(zhì)量監(jiān)督注冊書中要求提供的相關(guān)資料。(3分)



4.根據(jù)所監(jiān)工程特點(diǎn),組織(參與)制定質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃,并按工作計(jì)劃開展質(zhì)量監(jiān)督工作;及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息資料。(3分)



5.嚴(yán)格對地基基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、主體結(jié)構(gòu)等重要分部(子分部)工程進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)督。(3分)



6.及時(shí)下發(fā)監(jiān)督檢(巡)查記錄,對竣工驗(yàn)收具備條件進(jìn)行嚴(yán)格審查,認(rèn)真監(jiān)督室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收工作。(3分)



7.組織(參與)編寫、及時(shí)形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督報(bào)告審批簽章制度,并按規(guī)定時(shí)限提交備案機(jī)關(guān)。(3分)



8.嚴(yán)格執(zhí)行檢測項(xiàng)目不合格登記臺賬制度。(3分)



9.及時(shí)記錄和處理參建責(zé)任單位主體的質(zhì)量不良行為。(5分)



10.對項(xiàng)目中的五方責(zé)任主體和檢測單位及相關(guān)人員在項(xiàng)目工程質(zhì)量方面的責(zé)任監(jiān)督落實(shí)及查處違法違規(guī)行為情況。(5分)



11.在云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)填報(bào)《云南省建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分表》《云南省施工現(xiàn)場管理人員及建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理辦法(暫行)》等情況。(5分)



12.上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)督情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(3分)



13. 按規(guī)定向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告所監(jiān)工程質(zhì)量狀況。(3分)



14.按規(guī)定整理質(zhì)量監(jiān)督檔案。(3分)



廉政建設(shè)(7分)

1.公開辦事,樹立良好職業(yè)道德。(3分)



2.無違反廉政建設(shè)規(guī)定的行為。(4分)



合   計(jì)  得   分



注:滿分為100分,90分以上為優(yōu)秀,80-89分為良好基本合格,70-79分為合格,70分以下為不合格。

附表3

云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)證考核表

監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱:                    信息管理員:        聯(lián)系電話:          

地址:                                                                            

機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù):      人      監(jiān)督人員人數(shù):       人      技術(shù)人員比例:     %

   

序號

考核

項(xiàng)目

標(biāo)  準(zhǔn)  要  求  及 分 值

自評

得分

考核

得分

機(jī)構(gòu)基 本要求

(20分)

*1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組建應(yīng)有政府或同級編委的批文,經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門考核合格。(5分)



*2.具有同級建設(shè)行政主管部門的行政委托執(zhí)法書。(2分)



3.監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)隸屬于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門直接領(lǐng)導(dǎo),不能設(shè)在企業(yè)或掛靠在沒有行政職能的行業(yè)管理部門。(2分)



4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定要求配備質(zhì)量監(jiān)督人員;專業(yè)技術(shù)人員比例要合理,建筑工程水、電、智能化等安裝專業(yè)技術(shù)人員與土建工程專業(yè)技術(shù)人員相配套,做到滿足監(jiān)督工作開展的需要。(4分)



5.監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)有固定的工作場所和適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要的儀器、設(shè)備,有相應(yīng)的應(yīng)急車輛保障和工作經(jīng)費(fèi)。(3分)



*6.應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行監(jiān)督管理,有信息管理員。(4分)



人員構(gòu)

成和素

質(zhì)要求

(20分)

1. 省級城市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)取得副高職以上(含副高職)技術(shù)職稱,州(市)級、縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程師及以上技術(shù)職稱。參公管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人符合相應(yīng)規(guī)定。(5分)



*2 .監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)有一定數(shù)量(縣級持證人員不少于3人,州、市級不少于6人,省級不少于9人)的質(zhì)量監(jiān)督人員,技術(shù)人員數(shù)應(yīng)占質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上,且質(zhì)量監(jiān)督員不少于監(jiān)督人員總數(shù)的三分之二。(5分)



3.監(jiān)督人員應(yīng)掌握和了解國家及地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的方針、政策和建設(shè)法規(guī),熟練掌握質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并具有質(zhì)量管理的基本知識。(5分)



4.監(jiān)督人員經(jīng)過崗位培訓(xùn)(含繼續(xù)教育)、考試,取得監(jiān)督資格證書。(5分,1人不符合扣1分,扣完為止;均不符合考核不合格)



   

管理規(guī)

章制度

(10分)

1.崗位設(shè)置及崗位責(zé)任制。

2.工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)(注冊)制度。

3.工程質(zhì)量監(jiān)督(巡查、抽查)制度。

4.工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的編制、審批制度。

5.工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度。

6.工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督制度。

7.工程質(zhì)量監(jiān)督信息化管理制度。

8.工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度。

9.工程質(zhì)量投訴和來信來訪處理制度。

10.廉政建設(shè)和公開辦事制度。

(缺1項(xiàng)扣1分,扣完為止)



四            

質(zhì)量監(jiān) 督工作(33分)

*1. 嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、強(qiáng)制性條文、國家和云南省建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。(3分)



*2. 建立工程質(zhì)量監(jiān)督信息化管理,使用云南省工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng),及時(shí)填報(bào)監(jiān)督信息資料。(4分)



3.工程質(zhì)量監(jiān)督檔案,內(nèi)容齊全,填寫規(guī)范。(4分)



*4. 建立工程質(zhì)量監(jiān)督巡查和抽查制度,對工程進(jìn)行監(jiān)督巡查,工程質(zhì)量監(jiān)督記錄和及時(shí)發(fā)放監(jiān)督檢查情況。(4分)



5. 嚴(yán)格對地基與基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、主體結(jié)構(gòu)和安裝等分部工程的重點(diǎn)抽查和監(jiān)督驗(yàn)收。(4分)



6.對各質(zhì)量責(zé)任主體的不良行為及時(shí)按規(guī)定處理、記錄和上報(bào)。(4分)



*7. 對竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督,出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,監(jiān)督報(bào)告真實(shí)反映監(jiān)督情況。(4分)



8.按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作總結(jié)。(4分)



9.考核周期內(nèi)沒有發(fā)生因監(jiān)督失職造成的工程質(zhì)量事故和不良影響。(2分)



檢測管 理工作(11分)

1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家和云南省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求,對受監(jiān)工程的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真督促建設(shè)單位按規(guī)定完成各項(xiàng)檢測工作(如結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測等)。(3分)



2. 對建設(shè)工程出具工程質(zhì)量檢測報(bào)告的檢測機(jī)構(gòu)必須取得省建設(shè)行政主管部門的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)和省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證。(3分)



3.檢測機(jī)構(gòu)按規(guī)定建立和實(shí)施信息化監(jiān)管系統(tǒng)。(2分)



4.監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)的檢測行為,監(jiān)督檢查檢測機(jī)構(gòu)的檢測報(bào)告是否規(guī)范、科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀公正。(3分)



廉政建設(shè)(6分)

1.公開辦事,開展行風(fēng)建設(shè),樹立良好職業(yè)道德。(3分)



2.無違反廉政建設(shè)規(guī)定的行為。(3分)



合   計(jì)  得   分



監(jiān)督機(jī)構(gòu)

自評結(jié)果

(公章)

((自評內(nèi)容要有動(dòng)態(tài)管理年度檢查及整改情況)   年    月    日

縣級

建設(shè)行政

主管部門

考核意見

(公章)

年    月    日

州、市級

建設(shè)行政

主管部門

考核意見

(公章)

年    月    日

省級

建設(shè)行政

主管部門

考核意見

(公章)

                                               年       月    日








注;1、帶“*”的為否決項(xiàng)目,不符合要求,考核結(jié)果不合格。2、滿分為100分,90分以上為優(yōu)秀,80-89分為良好基本合格,70-79分為合格,70分以下為不合格。:

附表4

云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員崗位考核表

姓  名


性  別


年  齡


工作單位


職務(wù)職稱


工作年限


監(jiān)督證書號


繼 續(xù)

教 育

情 況


監(jiān)

結(jié)

(總結(jié)要有動(dòng)態(tài)管理年度檢查及整改情況)

自 評

意 見

年    月    日

所 在

單 位

考 核

意 見

年    月    日

州、市

質(zhì) 量

監(jiān) 督

機(jī) 構(gòu)

審 核

意 見

年    月    日

重 新

考 核

情 況

年    月    日

工程質(zhì)量監(jiān)督檔案

(示范文本)

        工程質(zhì)量監(jiān)督管理站編制


檔       號:              

監(jiān)督注冊號:              

              工程質(zhì)量監(jiān)督檔案

編制單位:

編制日期:

密     級:                   保管期限:

共        卷             第         卷


卷  內(nèi)  目  錄

序號

文件

編號

責(zé)任者

文  件  題  名

日期

頁次

備注

1



工程質(zhì)量監(jiān)督注冊書、告知書




2



工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃




3



工程質(zhì)量行為抽查記錄




4



工程質(zhì)量監(jiān)督巡查、抽查記錄




5



工程質(zhì)量整改通知




6



工程質(zhì)量檢查隱患整改回復(fù)單




7



工程質(zhì)量事故報(bào)告




8



建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量不良記錄告知書




9



建設(shè)工程質(zhì)量行政處罰建議書




10



工程質(zhì)量缺陷調(diào)查處理表




11



工程停工通知書




12



工程復(fù)工通知書




13



地基基礎(chǔ)(主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能)分部和涉及結(jié)構(gòu)安全子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督記錄




14



建設(shè)工程竣工驗(yàn)收通知書




15



工程竣工驗(yàn)收條件審查記錄




16



工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄




17



工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告





工程質(zhì)量監(jiān)督注冊書附表5

注冊號:

項(xiàng)目名稱


規(guī)劃許可證號


建設(shè)單位


建設(shè)規(guī)模

   平方米

建安總投資

                  萬元

計(jì)劃開工時(shí)間

年  月  日

工程地址


計(jì)劃竣工時(shí)間

年  月  日

本工程項(xiàng)目共  個(gè)單位工程,結(jié)構(gòu)形式為:       ,層數(shù)為:地下    層、地上    層,基礎(chǔ)形式為:        。其他:        。

設(shè)計(jì)單位


資質(zhì)等級


項(xiàng)目負(fù)責(zé)人


勘察單位


資質(zhì)等級


項(xiàng)目負(fù)責(zé)人


施工單位


資質(zhì)等級


項(xiàng)目負(fù)責(zé)人


監(jiān)理單位


資質(zhì)等級


項(xiàng)目負(fù)責(zé)人


辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時(shí)建設(shè)單位須提供如下資料(可用復(fù)印件)

1.建設(shè)工程規(guī)劃許可證;2.施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書及審查報(bào)告;3.圖審合格后的電子版施工圖文件;4.法人授權(quán)書及五方責(zé)任主體承諾書;5.施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書及合同;6.施工單位、監(jiān)理單位項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組成及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書、身份證;7.其他規(guī)定需要提交的資料。

建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:               建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人:                                            

聯(lián)系電話:                         (公    章)        年  月     日

資料收齊,同意辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊。請于60天內(nèi)執(zhí)本注冊書辦理工程施工許可,逾期作廢。  

項(xiàng)目監(jiān)督組長:            監(jiān)督工作投訴電話:         聯(lián)系電話:

機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(簽字):                 (公 章)                 年   月 日










注:本注冊書一式五份,施工許可辦理機(jī)構(gòu)、建設(shè)、施工、城建檔案、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)各一份。

工程質(zhì)量監(jiān)督告知書

附表6

建設(shè)單位:                

你單位申報(bào)的工程質(zhì)量監(jiān)督注冊已受理,現(xiàn)將工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)事項(xiàng)告知如下,請遵照執(zhí)行:

一、監(jiān)督依據(jù)

有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第5號令)和本省工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定。

二、監(jiān)督內(nèi)容

工程參建各有關(guān)責(zé)任主體執(zhí)行建設(shè)工程有關(guān)質(zhì)量法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況、工程質(zhì)量有關(guān)文件和資料、工程實(shí)體質(zhì)量等。

三、監(jiān)督要求

(一)工程參建各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù);

(二)工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序;

(三)工程參建各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家、本省的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、圖集和設(shè)計(jì)文件等;

(四)建設(shè)單位接到本通知書后應(yīng)當(dāng)書面告知監(jiān)理單位及施工單位。工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將工程正式開工日期書面通報(bào)負(fù)責(zé)監(jiān)督的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

(五)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題,各參建單位要認(rèn)真進(jìn)行整改。整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照整改要求進(jìn)行核查或上報(bào)。

(六)工程發(fā)生質(zhì)量事故,應(yīng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》(建質(zhì)[2010]111號)規(guī)定,向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。

(七)工程竣工驗(yàn)收,應(yīng)符合《云南省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理辦法》(云南省建設(shè)行政主管部門16號公告)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前,建設(shè)單位應(yīng)向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出工程竣工驗(yàn)收申請,并按規(guī)定提交相關(guān)資料文件;經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查同意后方可組織竣工驗(yàn)收。

(八)建設(shè)單位對所有呈報(bào)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

四、法律責(zé)任

工程建設(shè)如有違反有關(guān)建設(shè)工程法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的等行為,主管部門將依法進(jìn)行查處,責(zé)任單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。


                                                           

工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃

附表7

編號

工程名稱:                              

注冊編號:                              

監(jiān)督機(jī)構(gòu):                     (蓋章)

編    制:                  

審    核:                  

批    準(zhǔn):                  

編制時(shí)間:              


一、工程概況                            

工程名稱


工程地址


規(guī)劃許可證號


單位工程個(gè)數(shù)


建筑面積

              m2

建筑層數(shù)


結(jié)構(gòu)形式


基礎(chǔ)形式


計(jì)劃開工時(shí)間

      年      月   日

計(jì)劃竣工時(shí)間

   年      月   日

參建單位及資質(zhì)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

姓  名

資格(職稱)

建設(shè)單位




勘察單位




設(shè)計(jì)單位




監(jiān)理單位




施工總承包

單位




施工分包

單位










質(zhì)量檢測單位













二、監(jiān)督組織

根據(jù)該項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn),我站組成項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督組對該工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督工作,組長為         ,監(jiān)督組成員如下:

序號

姓   名

監(jiān)督組內(nèi)職務(wù)

專    業(yè)

技術(shù)職稱

聯(lián)系電話

























三、監(jiān)督工作方式

工程質(zhì)量監(jiān)督管理以監(jiān)督巡查和抽查為主要執(zhí)法方式。根據(jù)工程類別、重要性及工程參與單位的業(yè)績、信譽(yù)、質(zhì)量保證能力等情況實(shí)行分類監(jiān)督、差別化管理。監(jiān)督人員根據(jù)工程的建設(shè)進(jìn)度對工程適時(shí)進(jìn)行巡查和抽查。

四、監(jiān)督工作的具體內(nèi)容和方法

(一)工程質(zhì)量行為抽查的主要內(nèi)容

1.工程項(xiàng)目執(zhí)行基本建設(shè)程序情況;

2.工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的資質(zhì)情況;

3.抽查施工現(xiàn)場相關(guān)人員的資格及到位情況;

4.抽查執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定的情況;

5.抽查施工、監(jiān)理等單位質(zhì)量體系和質(zhì)量責(zé)任制度落實(shí)情況;

6.抽查工程質(zhì)量文件符合性等。

7.其他內(nèi)容。

(二)工程質(zhì)量監(jiān)督巡查、抽查的主要內(nèi)容

1.執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;

2.抽查涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量;

3.抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為;

4.抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量;

5.對地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程以及涉及結(jié)構(gòu)安全的子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。

(三)巡查、抽查的方法、頻次、時(shí)間節(jié)點(diǎn)

1. 巡查、抽查的方法

(1)工程質(zhì)量行為抽查。采用隨機(jī)巡查、抽查的方式進(jìn)行。

(2)工程巡查、抽查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)將列入巡查、抽查工程部位的時(shí)間節(jié)點(diǎn)以書面形式告知建設(shè)單位或監(jiān)理單位。建設(shè)單位或監(jiān)理單位根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度按節(jié)點(diǎn)要求,通知監(jiān)督人員,監(jiān)督人員根據(jù)工程施工質(zhì)量情況,確定巡查、抽查的頻次。

(3)在每次巡查、抽查前確定巡查、抽查的具體內(nèi)容和方式,并將巡查、抽查情況形成記錄歸檔。

2.頻次、時(shí)間節(jié)點(diǎn)

序號

抽查內(nèi)容

時(shí)間節(jié)點(diǎn)

巡查抽查次數(shù)計(jì)劃

備注

1





2





3





4





5





6





7





8





9





10





11





(四)監(jiān)督抽測

根據(jù)工程的監(jiān)督巡查、抽查情況,對工程實(shí)體質(zhì)量存在質(zhì)量疑義的,指定具有檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽測。

五、工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督

對工程竣工驗(yàn)收的條件進(jìn)行審查,對驗(yàn)收組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。

六、形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告

竣工驗(yàn)收后5個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)工程監(jiān)督巡查、抽查及竣工驗(yàn)收監(jiān)督情況形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,報(bào)送工程備案管理部門,并將相關(guān)資料整理歸檔保存。

年   月   日  


工程質(zhì)量行為抽查記錄附表8

編號:

工程名稱


質(zhì)量責(zé)任主體或有關(guān)單位名稱


開工時(shí)間


工程進(jìn)度


檢查日期


檢查內(nèi)容:

(  )1.工程項(xiàng)目執(zhí)行基本建設(shè)程序情況;                        

(  )2.工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的資質(zhì)情況;

(  )3.抽查施工現(xiàn)場相關(guān)人員的資格及到位情況;

(  )4.抽查執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定的情況;

(  )5.抽查施工(     )監(jiān)理(  )等單位質(zhì)量體系和質(zhì)量責(zé)任制度落實(shí)情況;

(  )6.抽查工程質(zhì)量文件符合性等。

(  )7.其他內(nèi)容:

檢查情況:

監(jiān)督人員簽字:                                     年     月  日

質(zhì)量責(zé)任單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字:                       年  月  日

檢查意見:

未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為(  )。

發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為:1.責(zé)任單位自行整改(  );2.下發(fā)整改通知,責(zé)任單位整改后,書面報(bào)我站(  );3. 下發(fā)整改通知,責(zé)任單位整改后,書面報(bào)我站核查(  );4. 建議依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對責(zé)任單位實(shí)施行政處罰(  )。

               

監(jiān)督組組長:                                       年     月  日                            









工程質(zhì)量監(jiān)督巡查、抽查記錄附表9

                                     編號:

工程名稱


開工時(shí)間


工程進(jìn)度


檢查日期


施工單位


監(jiān)理單位


檢測單位


檢查部位


檢查內(nèi)容:

檢查情況:

監(jiān)督人員簽字:                                                 年  月 日

施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字:         監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字:

檢測單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字:                                    年 月 日

檢查意見:

未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題(  )。

發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題:1.責(zé)任單位自行整改,監(jiān)理(建設(shè))單位檢查(  );2.下發(fā)整改通知,責(zé)任單位單位整改后,監(jiān)理(建設(shè))單位檢查后書面報(bào)我站(  );3.下發(fā)整改通知,責(zé)任單位整改后,監(jiān)理(建設(shè))單位檢查后書面報(bào)我站核查(  );4.建議依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對責(zé)任單位實(shí)施行政處罰(  )。

監(jiān)督組組長:                                                   年  月 日                            

工 程 質(zhì) 量 整 改 通 知附表10

云質(zhì)監(jiān)(    )改字第      號

                              單位:

經(jīng)檢查                                工程,存在下列質(zhì)量問題:









以上質(zhì)量問題:1.責(zé)任單位自行整改,監(jiān)理(建設(shè))單位檢查(  );2.責(zé)任單位單位整改后,監(jiān)理(建設(shè))單位檢查后書面報(bào)簽發(fā)單位(  );3.責(zé)任單位整改后,監(jiān)理(建設(shè))單位檢查后書面報(bào)簽發(fā)單位核查(  )。

簽發(fā)單位:(蓋章)                簽發(fā)人:                 年   月   日

簽收單位:(蓋章)                 簽收人:                 年   月   日                                                  

注:本通知一式四份,建設(shè)、監(jiān)理、施工、簽發(fā)單位各執(zhí)一份。

工程質(zhì)量檢查隱患整改回復(fù)單附表11

質(zhì)監(jiān)(    )復(fù)字第      號

工程名稱


施工單位


建筑層數(shù)


建筑面積


結(jié)構(gòu)類型


檢查時(shí)間


檢查單位


限期完成時(shí)間


檢查中存在的問題:

整改情況:

施工單位受檢工程責(zé)任人:                年      月    日  

監(jiān)理單位工程責(zé)任人:                年      月    日  

復(fù)查意見:

復(fù)查人:

復(fù)查單位負(fù)責(zé)人:

復(fù)查時(shí)間:   年   月   日







工程質(zhì)量事故報(bào)告附表12

編號:            

工程名稱


結(jié)構(gòu)類型


工程地址


面積/總高

     ㎡/       m

建設(shè)單位


施工單位


資質(zhì)等級


項(xiàng)目經(jīng)理


資格證書號


事故發(fā)生時(shí)間及部位


估計(jì)經(jīng)濟(jì)損失

                 萬元

傷亡人數(shù)

傷        人 , 亡        人

事故情況及事故主要原因

初步分析


應(yīng)急措施及事故處理情況


施工單位處理意見:

                                                                                                    施工單位負(fù)責(zé)人:

(蓋章)                     年    月   日

說明:一、本報(bào)告適用于各類新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修等建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。二、本報(bào)告由施工單位填寫。三、本報(bào)告填寫前需調(diào)查事故情況。簡要填寫事故發(fā)生情況、初步分析事故發(fā)生原因、人員救治情況和對事故現(xiàn)場處理情況。四、本報(bào)告一式四份,建設(shè)、監(jiān)理、施工單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)各一份。

建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量不良行為記錄告知書附表13

質(zhì)監(jiān)告字〔    〕第(  )號

                     

經(jīng)我站監(jiān)督檢查,你(單位)在                              工程建設(shè)中,存在如下不良行為:

                                                                   

                                                                 

                                                               

                                                                 

                                                                 

   根據(jù)                                        條規(guī)定,擬對你(單位)做一次嚴(yán)重/一般不良行為記錄。

對以上認(rèn)定的事實(shí)、理由和依據(jù),以及我站擬向保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局呈報(bào)你(單位)記一次嚴(yán)重/一般不良行為記錄的行為,你(單位)享有陳述、申辯的權(quán)利,以上權(quán)利可于我站告知十天內(nèi)行使,逾期視為你(單位)自動(dòng)放棄陳述、申辯的權(quán)利。

我站在收到你(單位)書面的陳述、申辯資料十天內(nèi),將再次核實(shí)情況,如你(單位)陳述、申辯理由不充分(包括自動(dòng)放棄陳述、申辯的情況),我站將按程序向建設(shè)行政主管部門呈報(bào)你(單位)的不良記錄。

特此告知

被告知人簽名:               (拒簽,視為自動(dòng)放棄陳述、申辯)

被告知時(shí)間:     年     月     日      時(shí)

送達(dá)人簽名:                  

在場人簽名:                    

(蓋章)

 

年      月    日    

注:本告知書一式兩份,告知人和被告知人各執(zhí)一份

建設(shè)工程質(zhì)量行政處罰建議書附表14

     市(州)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:

   經(jīng)我站檢查,                                 施工/監(jiān)理的                     工程,施工/監(jiān)理單位存在下列違規(guī)(法)行為:

依據(jù)                                    的規(guī)定,現(xiàn)建議對施工/監(jiān)理單位                      進(jìn)行行政處罰:                                                                    。            

                                               

監(jiān)督執(zhí)法人員:

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(蓋公章):

發(fā)出時(shí)間:    年    月   日

注:本單一式兩份,質(zhì)量安全監(jiān)督站1份、市住建局1份。

工程質(zhì)量缺陷調(diào)查處理表附表15

編號:          

工程名稱


面    積


建設(shè)單位


投    資


施工單位


結(jié)構(gòu)類型


監(jiān)理單位


調(diào)查部位


存在問題


質(zhì)監(jiān)站意見

調(diào)查人:                (單位蓋章)                     年     月     日        

被調(diào)查單位簽字欄

建設(shè)單位

施工單位

監(jiān)理單位




設(shè)計(jì)單位處理意見及方案

   

設(shè)計(jì)人員(簽字):                      (單位公章)  

     

          年     月    日        








注:本表一式四份,質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、施工、監(jiān)理各一份。

工程停工通知書附表16

監(jiān)督注冊號:                                       停字(     )第     號

                       

你單位承建的                      工程存在以下問題:

現(xiàn)責(zé)令你單位立即停工整改,限于      年     月    日前整改完畢,并將整改情況書面報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)。逾期不整改或繼續(xù)上述行為的,建設(shè)行政主管部門將對此行為依法處罰。

監(jiān)督負(fù)責(zé)人:

監(jiān)督員:

簽發(fā)人:

簽收人:                          (建設(shè)行政主管部門公章)

                                 

年    月   日    

注:本通知書一式四份,質(zhì)監(jiān)站、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位各一份。

工程復(fù)工通知書附表17

監(jiān)督注冊號:                                         復(fù)字(     )第     號

                           

     你單位              日報(bào)送的                              

            工程的《工程復(fù)工申請報(bào)告》收悉,經(jīng)我站復(fù)查,報(bào)建設(shè)行政主管部門,同意復(fù)工。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:                          簽發(fā)人:

監(jiān)督員:                    

                            (公章)

                               

                                                   年    月    日

簽收人:

年    月    日

注:本通知書一式四份,建設(shè)、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)站各一份。


地基基礎(chǔ)(主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能)分部和涉及結(jié)構(gòu)安全

子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督記錄附表18

工程名稱


開工日期


建筑面積


建筑層數(shù)


結(jié)構(gòu)形式


驗(yàn)收的分部(子分部)


參加驗(yàn)收單位

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

職務(wù)或職稱

建設(shè)單位




施工單位




監(jiān)理單位




設(shè)計(jì)單位




勘察單位




綜合驗(yàn)收結(jié)論


驗(yàn)收監(jiān)督情況:

監(jiān)督人員:                   年   月   日

監(jiān)督意見:            

監(jiān)督組組長:                 年   月   日








建設(shè)工程竣工驗(yàn)收通知書附表19

               建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站:

經(jīng)認(rèn)定                  工程已經(jīng)具備竣工驗(yàn)收條件,定于                     日,在 (                       )地點(diǎn)進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收,請派員監(jiān)督檢查。

建設(shè)單位:                   (公章)

       年     月      日

附:工程竣工驗(yàn)收組人員名單

工程竣工驗(yàn)收條件審查記錄表附表20

工程名稱


建設(shè)單位

(蓋章)

工程竣工驗(yàn)收條件

建設(shè)單位自查情況:               建設(shè)單位自查       監(jiān)督站審查情況

1.完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容        □完成            □完成□未完成

2.施工單位《工程竣工報(bào)告》             □有           □有  □無

3.監(jiān)理單位《工程質(zhì)量評估報(bào)告》            □有              □有  □無

4.設(shè)計(jì)單位《工程質(zhì)量檢查報(bào)告》            □有              □有  □無

5.勘察單位《工程質(zhì)量檢查報(bào)告》            □有              □有  □無

6.檢測單位《工程質(zhì)量檢測情況報(bào)告》        □有           □有  □無

7.建設(shè)單位已按合同約定支付工程款          □有              □有  □無

8.電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格文件      □有              □有  □無

9.技術(shù)檔案和施工管理資料               □有           □有  □無

10.施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書        □有           □有  □無

11.對于住宅工程,進(jìn)行分戶驗(yàn)收并驗(yàn)收合格,建設(shè)單位按戶出具《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》                                    □有           □有  □無

12.建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題全部整改完畢

                                       □有           □有  □無

13.法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件:                              

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核結(jié)果

1.工程竣工驗(yàn)收條件符合《云南省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理辦法》規(guī)定,同意組織竣工驗(yàn)收。(  )

2.工程竣工驗(yàn)收條件缺少                                     項(xiàng)文件資料,不符合《云南省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理辦法》規(guī)定,不得組織竣工驗(yàn)收;需補(bǔ)齊相關(guān)文件資料,重新進(jìn)行竣工驗(yàn)收申報(bào)。(  ) 

監(jiān)督組組長:           年  月  日

工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄附表21

工程名稱


竣工日期


建筑面積


建筑層數(shù)


結(jié)構(gòu)形式


參加驗(yàn)收單位

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

職稱或資格

建設(shè)單位




施工單位




監(jiān)理單位




設(shè)計(jì)單位




勘察單位




監(jiān)督情況:

1.驗(yàn)收程序(人員組成、驗(yàn)收方案、驗(yàn)收過程)的執(zhí)行情況

2.質(zhì)量責(zé)任主體履行驗(yàn)收職責(zé)情況

3.形成驗(yàn)收結(jié)論情況

監(jiān)督人員:                     年  月  日

監(jiān)督意見:

監(jiān)督組組長:                     年  月  日








                                                                   第   頁共  頁

工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告

附表22

編號

工程名稱:                            

注冊編號:                              

監(jiān)督機(jī)構(gòu):                              

編    制:                  

審    核:                  

批    準(zhǔn):                  

報(bào)告日期:              


一、工程概況                              第  頁共  頁

工程名稱


建筑面積

           m2

工程地址


結(jié)構(gòu)形式


開工時(shí)間

年   月   日

建筑層數(shù)


驗(yàn)收時(shí)間

年   月   日

施工許可

證號


參建單位及資質(zhì)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

姓  名

資格(職稱)

建設(shè)單位




勘察單位




設(shè)計(jì)單位




監(jiān)理單位




施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)




施工總承包單位

單位




施工分包

單位







檢測機(jī)構(gòu)







工程質(zhì)量監(jiān)督人員

姓   名

監(jiān)督組內(nèi)職務(wù)

專    業(yè)

技術(shù)職稱


























二、質(zhì)量監(jiān)督工作概況                        第  頁共  頁

內(nèi)  容

情      況

監(jiān)督計(jì)劃制定

和執(zhí)行


實(shí)施監(jiān)督巡查、抽查次數(shù)和下發(fā)整改通知


巡查、抽查發(fā)現(xiàn)

主要問題及處理


申報(bào)工程優(yōu)良等級的監(jiān)督檢查




三、監(jiān)督巡查、抽查情況                         第  頁共  頁

序號

檢查內(nèi)容

情    況

1

建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為


2

建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對地基與基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量評價(jià)和驗(yàn)收


3

地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量


4

施工、監(jiān)理單位對工程使用功能的檢驗(yàn)和檢查


5

執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)


6

工程資料


7

住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收


四、責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為及不良記錄情況      第   頁共  頁

責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)名稱

情     況

建設(shè)單位


勘察、設(shè)計(jì)單位


監(jiān)理單位


施工單位


工程質(zhì)量檢測單位



五、工程竣工驗(yàn)收條件審查情況                   第  頁共  頁

內(nèi)  容

情    況

工程竣工驗(yàn)收申報(bào)


完成工程設(shè)計(jì)和合同

約定的各項(xiàng)內(nèi)容


建設(shè)單位《工程竣工報(bào)告》

施工單位《工程竣工報(bào)告》

監(jiān)理單位《工程質(zhì)量評估報(bào)告》

設(shè)計(jì)單位《工程質(zhì)量檢查報(bào)告》

勘察單位《工程質(zhì)量檢查報(bào)告》


建設(shè)工程檔案初驗(yàn)認(rèn)可證


工程竣工驗(yàn)收條件審查意見



六、工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督情況                       第  頁共  頁

竣工驗(yàn)收組織和程序執(zhí)行情況:

工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況:

工程觀感質(zhì)量檢查驗(yàn)收情況:

工程竣工驗(yàn)收責(zé)任主體檢查、評價(jià)報(bào)告:

驗(yàn)收遺留問題說明:

監(jiān)督意見、推薦質(zhì)量等級:


七、對竣工驗(yàn)收備案的建議                       第  頁共  頁

對竣工驗(yàn)收備案的建議:

監(jiān)督組長(簽字):          

機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(簽字):                         (公章)

                                                       

                                                       年   月   日

其他需要說明問題:



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