代理記帳行業(yè)要想長久穩(wěn)定的發(fā)展離不了良好的外部環(huán)境。而其外部環(huán)境要從兩個方面來改善,即充分發(fā)揮政府職能和營造良好的社會氛圍。
1、充分發(fā)揮政府職能。一是要繼續(xù)大力宣傳代理記帳。新的《代理記帳管理辦法》已經(jīng)實施兩年了,代理記帳行業(yè)也不斷在發(fā)展。在新的企業(yè)會計制度施行的背景下,大力宣傳代理記帳能進一步突出代理記帳的法律地位,增強小規(guī)模企業(yè)、個體工商戶及其他小型經(jīng)濟組織對代理記帳的認(rèn)識。二是要加強政府部門的扶持力度。財稅部門應(yīng)該積極研究扶持代理記帳行業(yè)發(fā)展的措施和方法,適時出臺一些財稅優(yōu)惠政策。采取針對性措施,積極推動代理記賬的實施。尤其稅務(wù)部門,要利用同小規(guī)模經(jīng)營組織聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,幫助推廣代理記帳。三是要完善法律法規(guī)。相關(guān)部門應(yīng)積極制定有關(guān)法規(guī)及其實施細則,明確委托代理雙方各自的權(quán)利和義務(wù),幫助雙方以合同形式明確各自的法律責(zé)任。并進一步規(guī)范代理記帳機構(gòu)的設(shè)立、審批、年檢、業(yè)務(wù)管理等工作。四是要強化監(jiān)督。財政部門要加強對代理記賬機構(gòu)的監(jiān)督管理,對所有從事代理記帳的個人和機構(gòu)進行全面清理,建立代理記帳機構(gòu)檔案庫;建立定期檢查和年檢制度,對未通過檢查或年檢的代理記帳機構(gòu)進行整頓;規(guī)范代理記帳機構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)行為。
2、營造良好的社會氛圍。代理記帳行業(yè)的對象主要是中小企業(yè),要加強代理記帳行業(yè)的發(fā)展,必須支持中小企業(yè),引導(dǎo)中小企業(yè)和個體工商戶委托中介機構(gòu)代理記帳。可以采取相關(guān)措施,減輕中小企業(yè)負擔(dān),維護其合法權(quán)益。積極引導(dǎo)廣大的中小企業(yè)和個體工商戶實行代理記帳,使其稅款征收方式從核定征收改變?yōu)椴橘~征收,從而在源頭上推進建帳工作,促進代理記帳行業(yè)的發(fā)展。另外,建立健全代理人市場,健全完善中介機構(gòu)和會計代理機制、建立會計職業(yè)聯(lián)盟,形成會計整體力量、建立會計人才市場,優(yōu)化會計隊伍,加強社會監(jiān)督等措施